? ? ? ?全國人大代表、四川省工商聯(lián)副主席、四川啟陽汽車集團有限公司董事長王麒

? ? ? ?食品安全關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全，關(guān)系中華民族未來。黨的十八大以來，食用農(nóng)產(chǎn)品與食品安全保障水平持續(xù)保持“穩(wěn)步向好”的基本格局，但在餐飲環(huán)節(jié)還存在一些亟待完善解決的問題。特別是學(xué)校食品安全領(lǐng)域仍面臨不少問題和困難，風險點源多，任何一個“點上”的問題都有可能給“面上”的食品安全埋下隱患，需要源頭嚴管、過程嚴控。全國人大代表、四川省工商聯(lián)副主席、四川啟陽汽車集團有限公司董事長王麒為此向十三屆全國人大四次會議提交《關(guān)于提升學(xué)校食品安全風險防控能力的建議》，呼吁推進智慧監(jiān)管，打造“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”工程，并且先在學(xué)校帶頭實現(xiàn)。

? ? ? ?王麒閉會期間在成都市調(diào)研走訪得知，近幾年來，成都市運用“政府引導(dǎo)、市場化運行和社會監(jiān)督”相結(jié)合模式，建立健全學(xué)校食品安全長效管理機制，建設(shè)一系列學(xué)校食品安全數(shù)字化綜合管理平臺，充分保障學(xué)校食堂食材來源和食品加工過程的安全，讓校園食品安全監(jiān)管更高效、家長更放心、企業(yè)更自律，實現(xiàn)校園食品安全的社會共治，不斷增強社會大眾的幸福感和獲得感。

? ? ? ?基于在成都市的良好實踐，王麒在自己的建議中提出：

? ? ? ?要推進智慧監(jiān)管，打造“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”工程。她認為，為守護“舌尖上的安全”，建議在食品安全監(jiān)管領(lǐng)域，以防控食品安全風險為重點，積極推進智慧監(jiān)管，打造融合視頻監(jiān)控、互聯(lián)網(wǎng)、云計算、物聯(lián)傳感、AI圖像識別等技術(shù)手段的“互聯(lián)網(wǎng)＋明廚亮灶”工程，將餐飲服務(wù)全過程通過顯示終端、移動設(shè)備終端等向消費者展示，主動接受消費者監(jiān)督；餐飲服務(wù)單位管理方可通過平臺對從業(yè)人員進行自我警示、自我管理；監(jiān)管部門可通過平臺實現(xiàn)遠程監(jiān)管、目標性監(jiān)管，最終實現(xiàn)餐飲服務(wù)食品安全社會共治。

? ? ? ?要多部門聯(lián)動，建立實現(xiàn)“政府監(jiān)管、企業(yè)自律、大眾監(jiān)督”的創(chuàng)新性監(jiān)管模式。王麒指出，“明廚亮灶”目標在于實現(xiàn)政府倡導(dǎo)、企業(yè)自律和大眾監(jiān)督，提高餐飲服務(wù)單位和食品加工企業(yè)的誠信意識，搭建群眾參與監(jiān)督平臺。她認為，各級市場監(jiān)督管理局應(yīng)立足探索食品經(jīng)營安全監(jiān)管的信息化、智能化，注重構(gòu)建上下一體的市場監(jiān)管系統(tǒng)，并以市場監(jiān)管部門牽頭，建立多部門聯(lián)動機制，形成強大合力推動“明廚亮灶”工作，真正實現(xiàn)“政府監(jiān)管、企業(yè)自律、大眾監(jiān)督”的創(chuàng)新性監(jiān)管模式。

? ? ?“學(xué)校食堂帶頭實現(xiàn)‘互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶’，100%全面覆蓋，全力保障校園食品安全?！边@是王麒特別強調(diào)的。她認為，此舉是深入貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化改革加強食品安全工作的意見》，深入開展校園食品安全“護苗”行動的重要舉措。要通過實現(xiàn)學(xué)校食堂的“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”，匯集學(xué)校食堂監(jiān)管數(shù)據(jù)，利用互聯(lián)網(wǎng)和手機APP等，引導(dǎo)家長代表參與監(jiān)督。同時，實時調(diào)取抽查學(xué)校食堂運營情況，開展學(xué)校餐食制作過程風險分析，對違規(guī)行為進行AI識別、實時抓拍，幫助監(jiān)管人員發(fā)現(xiàn)和解決安全隱患，解決基層人手少任務(wù)重的難題，提升監(jiān)管效能，實現(xiàn)對學(xué)校食堂食品安全的智慧監(jiān)管，有效保障校園食品安全。

? ? ?“同時，各地建設(shè)統(tǒng)一的食品安全指數(shù)平臺，形成校園食品安全數(shù)字化風險管理機制。”王麒根據(jù)成都的實踐提出這樣的構(gòu)想：通過整合學(xué)校履責數(shù)據(jù)、市場監(jiān)管數(shù)據(jù)、公眾（指學(xué)生家長）評價數(shù)據(jù)，建立校園食品安全綜合指數(shù)模型，并運用大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)建成校園食品安全指數(shù)動態(tài)評估系統(tǒng)，對所有學(xué)校進行食品安全綜合指數(shù)評分。各地教育部門、市場監(jiān)管部門可運用該指數(shù)，結(jié)合本地實際情況形成適用于當?shù)氐膶W(xué)校食品安全風險管理機制。

? ? ?“還有一個重要的舉措，就是建立學(xué)校大宗食品原料公開招標、定點采購制度?！蓖貅柽@樣闡述：即由屬地相關(guān)部門制定相應(yīng)的食品原料質(zhì)量標準、供應(yīng)商信用動態(tài)評估制度、大宗食品原料統(tǒng)一支付結(jié)算體系，建設(shè)或引入學(xué)校大宗食品原料數(shù)字化供應(yīng)鏈平臺，依托平臺確保學(xué)校大宗食品原料統(tǒng)一集中采購制度有效落地，并實現(xiàn)標準化、公開化運行，運用平臺實現(xiàn)對大宗食品原料質(zhì)量的動態(tài)監(jiān)測、對供應(yīng)商信用的動態(tài)評估、對學(xué)校大宗食品原料采購經(jīng)費的有效監(jiān)管、對社會大眾的信息透明。

王麒最后呼吁：各地政府應(yīng)把學(xué)校食品安全監(jiān)管工作納入民生工程，納入各地政府與相關(guān)部門年度考核指標，進一步推進校園食品安全綜合管理工作邁向新臺階。