??? 前不久，記者專訪了四川車界唯一的全國人大代表、啟陽汽車董事長王麒女士。她在北京參加第十一屆全國人大第三次會(huì)議，帶去的人大提議案《關(guān)于殘疾人駕車相關(guān)規(guī)定的建議》受到社會(huì)廣泛關(guān)注。從2010年4月1日起，新修訂的《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》將施行。對(duì)部分殘疾人而言，他們將可以申請駕照，安全、合法地駕車出行。作為最新的駕證代號(hào)“C5”正式露面。新規(guī)中，“C5”的準(zhǔn)駕車型是“殘疾人專用小型自動(dòng)擋載客汽車”，準(zhǔn)駕的車輛是：殘疾人專用小型、微型自動(dòng)擋載客汽車(只允許右下肢或雙下肢殘疾人駕駛)?！蛾P(guān)于殘疾人駕車相關(guān)規(guī)定的建議》提議案起到推波助瀾的作用。

全國人大代表、啟陽汽車董事長王麒女士

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廖國龍購車經(jīng)歷

??? 2月20日大年初七上午，廖國龍、朱文才、曹前明三人成為全國第一批參加殘疾人專用小型自動(dòng)擋乘用車駕駛證考試的殘疾人也是公安部第111號(hào)文件的全國首批受益者，

??? 作為全國第一個(gè)通過駕駛證申領(lǐng)科目一考試的高位截癱殘疾人，廖國龍?jiān)谌酥惺菤埣睬闆r最嚴(yán)重的，整個(gè)下半身沒有知覺，平日只能依靠輪椅出行。但擔(dān)任成都市殘疾人福利基金會(huì)理事長職務(wù)，卻要求他經(jīng)常外出辦公。以前，他都只能乘坐特殊改裝過后的小型客車，出行必須攜帶司機(jī)。能夠自己駕駛汽車出行一直都是他心底的夢想。

??? 在通過了駕駛證申領(lǐng)理論科目考試之后，廖國龍興奮的在成，都各大4S店看車，尋找中意的車型。2月23日，在啟陽汽車旗下的啟陽華通豐田展廳內(nèi)，廖國龍一眼便看中了一款豐田RAV4。25日下午，啟陽汽車董事長王麒女士聞?dòng)嵑笥H自與廖國龍先生簽訂了訂車協(xié)議。3月1日，經(jīng)過幾天的準(zhǔn)備專為廖國龍先生的殘疾狀況而改裝的汽車準(zhǔn)備完畢，我國首輛真正意義上的供殘疾人駕駛的改裝乘用車，在啟陽華通豐田正式交付給廖國龍。豐田中國、豐田通商、啟陽汽車的高層紛紛親臨交車儀式現(xiàn)場，為廖國龍先生舉行了溫馨而隆重的交車儀式。

??? 記者坐上了廖國龍的愛車，感覺這車與展廳里的車沒有什么大的區(qū)別，一樣的外形，一樣的內(nèi)飾。但是加裝于方向盤下面的一根拉桿吸引了記者的注意，這根黑色的拉桿約40厘米，與剎車和油門相連接。“這個(gè)就是加裝的手動(dòng)控制剎車和油門的裝置”，面對(duì)記者的好奇，廖國龍向記者介紹到，“向上提拉桿是給油，向下壓拉桿就是剎車，很方便，很靈活，很容易控制”。在方向盤上面還有一個(gè)圓形的小裝置?！斑@是方便單手掌握方向盤的轉(zhuǎn)向輔助裝置，專業(yè)點(diǎn)的術(shù)語叫‘方向盤控制輔助手柄’。有了它我就可以只用一只手掌握方向盤轉(zhuǎn)動(dòng)方向，另一只手就可以空出來操作手動(dòng)控制拉桿了?！绷螄埜嬖V記者，“我這個(gè)車除了這兩個(gè)地方跟普通的車不一樣之外，其他地方都是一樣的，正常人也可以開?！?/P>

????廖國龍期盼4月1日的到來，這樣他將獲得夢寐以求的機(jī)動(dòng)車駕駛證，為他的愛車辦理上牌手續(xù)，向普通人一樣自由駕駛出行。

廖國龍購車引發(fā)的思考

??? 廖國龍先生為什么在還沒取得駕駛證的情況下就提前購買汽車呢？原來是因?yàn)樗€遇到了一個(gè)很大的難題。

??? 以前，殘疾人是嚴(yán)禁駕駛汽車出行的，駕駛證申領(lǐng)也從來不對(duì)殘疾人開放。因此，成都各大駕校均沒有殘疾人專用教練車和相關(guān)配套設(shè)施。經(jīng)過多方打聽，廖國龍得知要想盡快取得駕駛證，唯一的辦法就是自己提供駕駛車輛。因此，他才在駕駛證還沒申領(lǐng)下來的情況下提前購買了汽車。

??? 廖國龍的情況受到了全國人大代表、啟陽汽車董事長王麒女士的關(guān)注。除了駕校，她還對(duì)于殘疾人購車有著更多的看法。

??? 王麒認(rèn)為，廖國龍先生作為成都乃至全國的殘疾人申領(lǐng)駕駛證的第一人，具有十分重大的代表意義。這種意義不光是他是殘疾人取得合法駕駛汽車資格的第一人，更重要的意義在于，通過廖先生買車學(xué)車、申領(lǐng)駕駛證的一系列過程，讓我們看到了殘疾人駕駛汽車，在政策層面之外，其實(shí)還有諸多的盲點(diǎn)和困難，這值得我們?nèi)ニ妓骱屯晟葡嚓P(guān)法律法規(guī)。

???? 據(jù)統(tǒng)計(jì)，成都的殘疾人有77萬人，四川有623萬人，全國有8000多萬人，這是一個(gè)極為龐大的社會(huì)群體。我們知道，社會(huì)上還是有很多殘疾人士在事業(yè)上取得了成功。已經(jīng)有相當(dāng)一部分殘疾人具有開車的經(jīng)濟(jì)條件，開車是殘疾人尤其是下肢殘疾人里面最大的夢想。當(dāng)然，殘疾人開車，除了滿足其出行需要之外，還能幫助不少殘疾人獲得就業(yè)機(jī)會(huì)，為社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值。

??? “社會(huì)上很多殘疾人都在自謀生計(jì)。社會(huì)也在努力為這個(gè)群體提供支持。現(xiàn)在殘疾人駕駛汽車的法規(guī)出臺(tái)，除了能夠維護(hù)殘疾人的正當(dāng)權(quán)益，其實(shí)，它也能為殘疾人提供了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)?！蓖貅枵f：現(xiàn)在所有殘疾人申領(lǐng)駕駛證面臨的最大難題是駕校配套。駕校能否提供殘疾人專用硬件設(shè)施，例如殘疾人專用教練車、殘疾人訓(xùn)練場等？除了駕校問題，在日常的駕駛汽車行為中，道路使用權(quán)、專用停車位等配套政策和設(shè)施如何完善？殘疾人購買汽車在購置稅和保險(xiǎn)方面怎樣規(guī)定？殘疾人殘疾的等級(jí)不同，所面臨的情況非常多樣，如何制定面向各級(jí)殘疾人的配套保障和相關(guān)制度規(guī)定等等問題，現(xiàn)在都擺在新政面前。王麒坦言，正是考慮到了這些障礙和困難，自己才將在人大的提案中，建議完善殘疾人駕駛汽車的配套保障。

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《關(guān)于殘疾人駕車相關(guān)規(guī)定的建議》人大提議案的產(chǎn)生

???? 作為本次殘疾人駕駛汽車健全配套機(jī)制的建議者，全國人大代表、啟陽汽車董事長王麒女士“我不但要在人大會(huì)上建議，我還要在自己的企業(yè)里面全面落實(shí)和建立殘疾人購車、駕車、修車的全方位配套保障，讓啟陽汽車成為四川乃至全國首家將殘疾人購車、用車服務(wù)納入全面保障，并提供殘疾人專屬服務(wù)的汽車經(jīng)銷商?！?/P>

??? 從三月份開始，啟陽汽車將在現(xiàn)有服務(wù)基礎(chǔ)上，開始著手打造殘疾人特殊服務(wù)通道。作為啟陽汽車首位殘疾人車主，廖國龍先生被王麒特別授予終身免收維修工時(shí)費(fèi)的資格，以此體現(xiàn)啟陽汽車在對(duì)殘疾人士提供服務(wù)保障的決心。

??? 記者獲悉，包括廖先生購車的啟陽華通豐田在內(nèi)的所有啟陽汽車旗下4S店都將把殘疾人專屬通道和服務(wù)區(qū)域已經(jīng)納入改造內(nèi)容。在入口處，將設(shè)立殘疾人專屬輪椅通道；衛(wèi)生間將專門開辟殘疾人專用衛(wèi)生間；客戶休息區(qū)將單獨(dú)劃出殘疾人休息區(qū)域。針對(duì)殘疾人駕駛的汽車一般都經(jīng)過了特殊改裝，啟陽汽車將在售后技術(shù)人員中開展殘疾人車輛改裝技術(shù)培訓(xùn)，以對(duì)殘疾人購車及維修提供更全方位的服務(wù)。

??? “我們一家企業(yè)來做，力量畢竟有限！”王麒說，“正因?yàn)槿绱耍也旁谧龊米约浩髽I(yè)內(nèi)功的同時(shí)，向人大會(huì)提交建議，希望全社會(huì)都來關(guān)注殘疾人群體，關(guān)注殘疾人的汽車駕駛問題，為殘疾人駕駛汽車提供一個(gè)完善的配套政策保障。”

??? 《關(guān)于殘疾人駕車相關(guān)規(guī)定的建議》人大提議案由此產(chǎn)生，它包括以下四項(xiàng)主要內(nèi)容：

??? 1、駕駛證申請階段

??? 駕校專門配備供不同殘疾情況和殘疾等級(jí)的殘疾人專用教練車或殘疾人學(xué)車模擬駕駛系統(tǒng)（國外已有使用）；配備經(jīng)專門培訓(xùn)的殘疾人駕駛教練和專用駕駛訓(xùn)練場。在費(fèi)用方面，建議政府取消對(duì)殘疾人報(bào)考駕校費(fèi)用的的政府規(guī)費(fèi)部分，同時(shí)建議政府對(duì)駕校給予一定的補(bǔ)貼，降低殘疾人學(xué)車費(fèi)用。

????2、購車階段

??? 建議國家免除殘疾人購車所涉及的車輛購置稅，并對(duì)殘疾人購車所涉及的保險(xiǎn)給予補(bǔ)貼，即免除政府收取的稅費(fèi)。

??? 3、行駛階段

??? 1）建議政府對(duì)殘疾人減免燃油費(fèi)附加稅，降低殘疾人用車費(fèi)用；

??? 2）建議對(duì)殘疾人免收路橋費(fèi)；

??? 3）建議停車場設(shè)置殘疾人專用停車位，并向殘疾人免費(fèi)開放

??? 4、政策輻射

??? 3月23日，啟陽汽車董事長王麒女士又與部分殘疾朋友溝通交流，解答他們提出的有關(guān)汽車消費(fèi)問題，并承諾：凡是殘疾消費(fèi)者所選擇的車型，既使超出啟陽汽車代理品牌，我們一樣提供全方位服務(wù)；殘疾消費(fèi)者駕駛的任何品牌汽車出現(xiàn)故障，啟陽汽車將在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場，排憂解難；條件成熟后，啟陽汽車將牽頭籌辦“殘疾人汽車駕駛俱樂部”，為殘疾朋友提供一個(gè)交流駕駛心得的平臺(tái)。

——摘自《四川經(jīng)濟(jì)日報(bào)》